2025 年关税调整：聚焦发展与民生，彰显开放决心

   每至岁末，基于经济社会发展的宏观态势，我国对部分商品的关税税率及税目予以调整。国务院关税税则委员会于 28 日发布公告，正式明确 2025 年我国关税调整方案。
    此次关税调整，旨在通过降低部分原材料、药品、设备及其零部件等的进口关税，以及对协定税率、税则税目的优化，推动优质产品进口的增长，扩大国内市场需求，进而促进高水平对外开放，为高质量发展注入强劲动力。
    2025 年，我国对 935 项商品执行低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，降低部分原材料、设备及零部件的进口关税，助力科技创新引领新质生产力发展，成为本次暂定税率调整的一大亮点。中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任范敏指出，新增乙烷、环烯烃聚合物、乙烯 - 乙烯醇共聚物等商品的进口暂定税率，这些作为石化行业关键基础原料，关税的降低将有效削减企业生产成本，推动技术创新与绿色低碳发展。此外，消防车和抢修车等特殊用途车辆的自动变速箱进口关税调整，中国汽车技术研究中心有限公司资深首席专家黄永和认为，这将有力保障特殊用途车辆的生产，提升产品竞争力。
    聚焦民生关切，是此次调整的另一核心看点。我国持续对部分癌症、罕见病治疗药品及原料实施零关税，并新增降低环硅酸锆钠、CAR - T 肿瘤疗法用病毒载体、外科植入用镍钛合金丝等进口关税。自 2018 年起，我国多次下调药品及原料药进口关税，众多成药、抗癌药和罕见病药原料已实现零关税。清华大学公共管理学院副院长高宇宁表示，针对民众关注的药品原料、医疗器械降低关税，切实保障了 “病有所医”，推动民生改善。
    在协定税率方面，2025 年我国对 24 个自由贸易协定和优惠贸易安排项下，原产于 34 个国家或地区的部分进口商品实施协定税率。其中，中国 - 马尔代夫自由贸易协定于 2025 年 1 月 1 日生效并降税，最终降税后，双方近 96% 的税目将实现零关税。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云称，这进一步扩大了我国协定税率的 “朋友圈”，彰显构建高标准自由贸易区网络、推进高水平对外开放的决心。同时，为助力最不发达国家发展，我国继续给予 43 个建交的最不发达国家 100% 税目产品零关税待遇。高宇宁认为，这充分展现了中国作为负责任大国的担当。
    此外，2025 年我国增列纯电动乘用车、杏鲍菇罐头等本国子目，优化部分税目名称表述，并新增和优化相关子目注释。高凌云强调，税目作为贸易的 “语言”，这些调整对促进产业发展、强化进出口管理意义重大。